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  • 全域低空空域管理改革 湖南率先試點成效如何

    查看: 日期:2022-05-08 【字體:
        湖南日報全媒體記者 孟姣燕 彭可心

    5月7日,省政府新聞辦召開湖南省全域低空空域管理改革試點階段性成效新聞發布會,省低空協同委辦公室主任羅建軍介紹,2020年9月中央空管委辦公室批復《湖南省低空空域管理改革試點拓展實施方案》,湖南成為全國第一個全域低空空域管理改革試點拓展省份。以此為契機,湖南在法規制度保障體系構建、軍地民協同運行管理機制創建、低空飛行服務保障體系建設、通用機場建設等方面取得了突破性進展。

    全域低空空域管理改革 湖南率先試點成效如何

    飛行前2小時也可報備飛行計劃

    在相關主管部門大力支持下,我省編制完成《湖南省低空空域劃設方案》,為全國第一部省級空域劃設方案。

    依據方案,湖南省低空空域(3000米以下)分類劃設管制、監視、報告三類空域共171個,規劃常態化低空目視飛行航線97條,并建立空域靈活轉換機制,真正實現湖南省全域1000米以下空域劃設無縫銜接,大幅拓展了低空可飛空域范圍,總規劃面積達到24.1萬平方公里。

    今年3月9日,省政府會同相關主管部門印發了《湖南省低空空域協同運行辦法》,是全國第一個軍地民三方聯合發布的低空空域協同運行辦法,主要解決劃設的低空空域、目視航線“怎么用、怎么管和誰來管”的問題。比如,飛行計劃方面,將現行飛行前一日15 時前申請、21時前批復,改為涉及管制空域的前一日15時前申請、21時前批復,僅涉及監視、報告空域的,只需在飛行前2小時報備即可,大大簡化了流程、縮短了時限。

    建成全國首個可服務全省的A類飛行服務站

    2021年11月,長沙飛行服務站在株洲、寧鄉、岳陽三地劃設了2700平方公里空域開展試運行。

    這是全國首個可服務全省的A類飛行服務站,不僅可以為通航用戶提供飛行計劃處理、航空情報服務、飛行情報服務和氣象情報服務,還可以提供飛行動態監視和飛行中服務。該站現在已經實現了“一窗受理、一網通辦”飛行計劃申報,用戶在“享飛就飛”手機APP上即可完成“一鍵”申請。

    目前,該站共實施飛行5425架次,881小時46分,試點空域開放率達到75.49%,均超過試點前兩倍以上。其中,寧鄉巷子口機場通航用戶飛行架次同比增長288%。今年“五一”小長假,試點區域通航飛行實現“井噴”,5天飛行434架次,同比增長285.5%。

    為推動解決“看不見、聯不上、喊不應”等通航飛行安全問題,我省綜合運用“北斗+ADS-B+5G”三模技術建設低空監視通信系統,全省建成53個地面監視站,基本實現湖南全域低空監視全覆蓋。

    我省還發布了全國第一個省級專題低空航圖——《全國目視飛行航圖(湖南專題低空航圖)》,建設湖南省低空空域軍地民協同運行管理信息系統,制訂全國第一個低空目視飛行規則,編制通航地方性法規——《湖南省通用航空條例(草案)》。這些制度保障、服務保障體系的建設完善,將讓通用航空“飛得起來、飛得順暢,飛得安全、飛得精準”。

    打造“環湘飛”低空飛行品牌

    2021年7月,省政府辦公廳印發了《關于支持通用航空產業發展的若干政策》,在加快通用機場建設、促進產業發展、培育消費市場、強化要素保障等四個方面制定了12條政策。

    目前,我省已建成12個通用機場(其中A1類1個),9個運輸機場基本滿足通航功能,6個通用機場場址已得到核準。今年將加快建設已批復的婁底橋頭河機場,推動開工建設5個已獲軍方核準場址的機場,銜接推動新核準一批機場場址,推動建設一批直升機起降點。

    同時,常態化運營一批低空航線,打造“環湘飛”和“湘贛邊紅色專線”旅游航線等特色低空飛行品牌,吸引全國通航飛行愛好者來湘開展通航飛行活動。

    2021年,我省成功舉辦了首屆湖南(國際)通用航空產業博覽會,3天觀展人數超過20萬人次。今年,將繼續辦好第二屆湖南(國際)通用航空產業博覽會。

    湖南還將設立省通用航空產業投資基金促進產業發展,推動AG600應急救援保障中心、通航適航認證中心等項目來湘落戶,積極培育體驗飛行、通勤飛行、通航租賃等通航新業態,開展無人機物流配送試點。

    [責編:劉奕楠]

    [來源:湖南日報·新湖南客戶端]

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